Von Nisha Lilia Diu / The Telegraph 
Im Jahr 1999 reiste Kathryn Bolkovac im Rahmen einer UN-Mission und im Auftrag des privaten Militärdienstleisters DynCorp nach Bosnien. Sie entdeckte schreckliches Unrecht – und weigerte sich, darüber zu schweigen. Sie erzählt Nisha Lilia Diu ihre unglaubliche Geschichte, die nun Gegenstand eines Films mit Rachel Weisz in der Hauptrolle ist.
“Möchten Sie einen Kaffee? Baileys? Kaffee und Baileys?” Kathryn Bolkovac schüttet einen Schuss Likör in einen schwarzen Onyxbecher. “Das nehme ich auch.” An diesem eisigen Freitagabend in einer kleinen Stadt in der Nähe von Amsterdam kommt sie gerade von der Arbeit nach Hause.
Sie lebt mit ihrem holländischen Ehemann in den Niederlanden, seit sich ihr Leben durch derart außergewöhnliche Ereignisse verändert hat, dass daraus der Film “The Whistleblower” (dt. Titel: “Whistleblower – In gefährlicher Mission”) mit Rachel Weisz in der Hauptrolle entstanden ist.
Bevor sie vor 13 Jahren an einer UN-Friedensmission in Bosnien teilnahm, war die 51-jährige Bolkovac Polizeibeamtin in Nebraska. Sie war auf Sexualverbrechen spezialisiert, trug den Spitznamen “Xena: Warrior Princess” und hatte eine Verurteilungsquote von 95 Prozent.
“Sie war sogar noch höher”, korrigiert sie mich und lässt sich auf einem L-förmigen schokoladenfarbenen Wildledersofa nieder. Ich erzähle ihr, dass in Großbritannien die Verurteilungsquote bei Vergewaltigungen eher bei 6 Prozent liegt. Sie lacht verblüfft.
“Man muss Geständnisse bekommen. Das ist der Trick – man muss wissen, wie man die Leute befragt.” Aber nach 10 Jahren auf der Straße und zwei gescheiterten Ehen war es Zeit für eine Veränderung. Sie heuerte bei DynCorp an, einem privaten Unternehmen, das amerikanisches Personal für die UN-Mission in Bosnien bereitstellt. Der Krieg war gerade erst zu Ende gegangen, und die rechtliche Infrastruktur des Landes lag in Trümmern. Bolkovac dachte an “all die gute, sinnvolle Arbeit, die ich tun würde”, die Ausbildung bosnischer Polizisten und die Wiederherstellung von Recht und Ordnung.
Der erste Schock kam noch vor ihrer Abreise: Unter den Rekruten der DynCorp-Trainingswoche in Texas war ein Mann aus Mississippi. Er war schon einmal in Bosnien gewesen und hatte sich so gut amüsiert, dass er wieder hinfahren wollte. Er erzählte allen, wie schön es dort war, und fügte hinzu: “Und ich weiß, wo man wirklich nette 12- bis 15-Jährige finden kann”. Bolkovac war verblüfft und glaubte, sie hätte sich verhört.
In Bosnien, wo es so viele Tote gab, dass das olympische Fußballstadion in einen Friedhof verwandelt worden war, stürzte sie sich in ihre Arbeit. Schon bald wurde sie von Madeleine Rees, der Leiterin des UN-Hochkommissariats für Menschenrechte, angeworben, um ein Pilotprojekt zum Thema Gewalt gegen Frauen durchzuführen. Während ihrer Arbeit in einer Polizeistation mit einem Loch im Boden, das als Toilette diente, erreichte Bolkovac die erste Verurteilung wegen häuslicher Gewalt in Bosnien.
Eines Tages trieb die Leiche eines spärlich bekleideten ukrainischen Mädchens den Fluss Bosna hinunter. Kurz darauf wurde eine Moldawierin am Flussufer gefunden. Bolkovac versuchte, sie zu befragen, verstand aber nur ein Wort: “Florida”, den Namen eines Nachtclubs, vor dem sie oft UN-Fahrzeuge parken sah.
Als sie dort ankam, war der Club verlassen. In einem Tresor fand sie stapelweise amerikanische Dollars und ausländische Pässe und hinter einer verschlossenen Tür sieben Mädchen. “Schieres Entsetzen”, sagt Bolkovac über die Gesichter der Mädchen.
“Es war genau so, wie man es in dem Film sieht. Sie kauerten zusammen, hielten sich gegenseitig fest und lagen auf diesen kahlen, fleckigen Matratzen. Sie hatten zu viel Angst, um zu sprechen. Eine von ihnen zeigte auf den Fluss draußen. ‘Wir wollen nicht im Wasser enden’.”
Dutzende von Mädchen tauchten am Bahnhof von Bolkovac mit “unheimlich ähnlichen” Geschichten auf: Sie hatten im Ausland einen Job als Kellnerin, Putzfrau oder Kindermädchen angenommen – oft auf Drängen ihrer eigenen Familien -, aber während der Reise war alles schief gegangen. Sie wurden ganz woanders hingebracht, gewaltsam entkleidet und an jemanden verkauft, der sie erniedrigte, schlug und vergewaltigte, bis sie wie tot dalagen. Nun waren sie in bosnischen Bordellen eingesperrt.
“Die Leute fragen mich, was davon wahr ist”, sagt die Regisseurin des Films, Larysa Kondracki. “Aber der Film kratzt nur an der Oberfläche. Wir mussten es abschwächen.” Das Problem war so umfangreich, sagt Rees (heute Generalsekretärin der Women’s International League for Peace and Freedom), “dass Kathy am Ende nur noch Zeit hatte, sich mit dem Menschenhandel zu beschäftigen”.
Mädchen, die entkamen, wurden häufig gefunden – manchmal außerhalb von sicheren Unterkünften geschnappt – und von ihrem Zuhälter brutal bestraft, während die anderen zusehen mussten. Aber das war nicht der einzige Grund, warum sie nicht aussagen wollten. “Sie erwarteten nicht, dass [die Polizei] ihnen helfen würde”, sagt Bolkovac.
Sie ermittelte zahlreiche Personen in der bosnischen und der UN-Polizei (die sich aus rund 1.800 Beamten aus 45 Ländern zusammensetzte), die nicht nur Prostituierte aus dem Menschenhandel benutzten, sondern auch auf der Gehaltsliste der Menschenhändler standen. Sie wurden dafür bezahlt, dass sie vor Razzien warnten, entkommene Mädchen zurückbrachten oder, wenn gerettete Mädchen zurückgeschickt wurden (“irgendwo an der Grenze abgeladen”, so Bolkovac), den Menschenhändlern mitteilten, wo sie sie abholen konnten, damit sie wieder in das System “zurückgeführt” werden konnten. “Der freie Zugang zu den Mädchen war eine zusätzliche Vergünstigung.”
Bolkovac hat ein frisches, junges Gesicht, einen dicken Pferdeschwanz aus hellblondem Haar, aber sie wirkt müde. “Ich fand es unerträglich”, sagt sie. Je mehr sie nachforschte, desto mehr wandten sich ihre UN-Kollegen gegen sie. “Sie war sehr beliebt und jemand, der zu den Jungs gehörte”, sagt Rees. “Und man konnte sehen, dass sie in der Cafeteria zunehmend isoliert wurde; die Leute saßen nicht mehr mit ihr zusammen.”
Bolkovacs Akten verschwanden, ihre Vorgesetzten zogen ihre Fälle zurück, andere mahnten sie, sich zurückzuhalten. Schließlich schrieb sie eine E-Mail, in der sie alles, was sie erfahren hatte, ausführlich darlegte, und schickte sie an 50 hochrangige Missionsmitarbeiter, mit dem Betreff “Lesen Sie dies nicht, wenn Sie einen schwachen Magen oder ein schlechtes Gewissen haben”.
Vier Tage später wurde sie degradiert und ein paar Monate später feuerte DynCorp sie wegen Fälschung ihrer Stundenzettel. Bolkovac hatte jedoch Kopien aller ihrer Akten aufbewahrt; ihr Mantra, so sagt sie, war immer “Dokumentation, Dokumentation, Dokumentation”. Sie verklagte DynCorp erfolgreich wegen ungerechtfertigter Entlassung, weil sie eine geschützte Offenlegung gemacht hatte – juristisch ausgedrückt: Whistleblowing.
Das Gericht stellte fest: “Man kann sich kaum einen Fall vorstellen, in dem sich ein Unternehmen gefühlloser verhalten hat”. Nur wenige Stunden nach dem Urteil gelang es DynCorp, einen zweiten Whistleblowing-Fall gegen das Unternehmen beizulegen, indem es einem Flugzeugmechaniker aus Texas namens Ben Johnston, der über Beweise für den Kauf und Verkauf von Mädchen durch UN-Mitarbeiter in Bosnien verfügte, eine ungenannte Summe anbot. Johnston unterschrieb eine Schweigeverpflichtung. “Das war sehr enttäuschend”, seufzt Bolkovac.
Am enttäuschendsten war, was dann geschah: Mehrere Männer wurden nach Hause geschickt, doch keiner wurde bestraft. Kein künftiger Arbeitgeber wird jemals erfahren, was diese Männer verbrochen haben.
Ich fragte DynCorp, ob seine Richtlinien seit 2001 strenger geworden seien, und erhielt den Ethikkodex. Darin heißt es, dass “die Beteiligung am Menschenhandel oder die Unterstützung des Menschenhandels […] verboten ist. Jede Person, die gegen diesen Standard verstößt oder Verstöße gegen diesen Standard nicht meldet, muss mit disziplinarischen Maßnahmen rechnen, die bis zur Kündigung des Arbeitsverhältnisses reichen können.” Es hat sich also nichts geändert.
DynCorp erhält weiterhin millionenschwere Militäraufträge von der amerikanischen Regierung, unter anderem in Irak, Afghanistan und Haiti. Und das, obwohl das Unternehmen im Januar 2012 eine Abfindung in Höhe von 155.000 Dollar an einen Auftragnehmer im Irak und im Juni 2011 7,7 Millionen Dollar an das US-Außenministerium wegen des Vorwurfs der Vorlage falscher Unterlagen gezahlt hat.
Im Gegensatz zu denjenigen, die stillschweigend nach Hause geschickt worden waren, wurde Bolkovacs beruflicher Werdegang durch ihre Entlassung beeinträchtigt, so dass sie seitdem keine Arbeit in der internationalen Strafverfolgung finden konnte. Derzeit arbeitet sie in einem Auktionshaus, das mit Industrie- und Landwirtschaftsmaschinen handelt, und hält in ihrer Freizeit Beratungen und Vorträge an Universitäten und bei NGOs.
Die UN-Mission in Bosnien endete im Januar 2003, doch die Missbräuche waren damit noch nicht beendet. Jacques Paul Klein, der Leiter der UN-Mission in Bosnien, leitete anschließend die UN-Mission in Liberia, wo er für ähnliche Skandale verantwortlich war. Jetzt ist er “wie vom Erdboden verschluckt”, sagt Bolkovac. Er wurde aus der UN entlassen, nachdem er angeblich eine Affäre mit einer Frau hatte, die seine UN-Geheimnisse an den liberianischen Diktator Charles Taylor weitergab. “Das kann man sich nicht ausdenken, oder?”, sagt Rees.
In den letzten Jahren gab es Vorwürfe der sexuellen Ausbeutung durch UN-Friedenstruppen in der Elfenbeinküste, im Kongo, in Kolumbien… Die Liste ist lang. Doch das UN-Personal war bisher durch die diplomatische Immunität geschützt – was bedeutet, dass sie in ihrem Einsatzland nicht strafrechtlich verfolgt werden können – und durch die politische Opportunität. Sobald sie wieder zu Hause sind, haben die Regierungen oft wenig Lust, das schlechte Verhalten ihrer Truppen zu thematisieren.
Infolge der von Bolkovac gemachten Enthüllungen haben die Vereinten Nationen jedoch 2007 eine Abteilung für Verhaltensregeln und Disziplin eingerichtet. Die Leiterin dieser Abteilung, Susana Malcorra, erklärt mir, dass die UNO die Immunität aufheben kann, wenn es nötig ist: “Sie gilt nicht für persönliches Fehlverhalten.” In der Regel entlassen die Vereinten Nationen die betreffenden Personen aus ihren Missionen und überlassen die Untersuchung und Bestrafung den Mitgliedstaaten. “Wir wenden uns vierteljährlich an die Mitgliedsstaaten, um sie an noch offene Fälle zu erinnern”, sagt Malcorra. “Wir werden nicht aufgeben, jeden einzelnen Fall zu verfolgen, der in unserer Akte anhängig ist.” Gab es Strafverfolgungen? “In den schrecklichsten Fällen habe ich lange Haftstrafen gesehen.”
Dennoch glaubt Bolkovac, dass der Menschenhandel noch immer nicht ernst genommen wird. “Man sollte sehen, wie viel Geld in die Ausbildung zur Bekämpfung von Terrorismus und Waffenschmuggel gesteckt wird”, sagt sie. “Aber wenn es um Menschenhandel und Gewalt gegen Frauen geht, werden nicht dieselben Mittel bereitgestellt.” Der Sexhandel ist leider nicht auf Gebiete mit militärischer Präsenz beschränkt.
Die in New York ansässige Somaly Mam Foundation, die von einer Kambodschanerin gegründet wurde, die als Kind Opfer des Menschenhandels wurde, schätzt, dass weltweit 2,7 Millionen Menschen versklavt sind, 85 Prozent davon sind Frauen und Mädchen in der Zwangsprostitution. Die jüngste Zahl für England und Wales beläuft sich auf 12.000, was Abigail Stepnitz von der britischen Organisation Poppy Project, die sich gegen den Menschenhandel einsetzt, als “eine Zahl, die nur eine Spitze des Eisbergs ist” bezeichnet.
“Für mich ist es wichtig, dass wir uns auf die Nachfrageseite begeben und uns nicht länger auf die Opfer konzentrieren”, sagt Bolkovac. “Wir müssen uns auf die Verfolgung der Täter konzentrieren.” Dies geschieht bereits.
Joseph Yannai, ein im Bundesstaat New York ansässiger Autor, wurde im vergangenen Juni verurteilt, weil er mit Mädchen aus Europa Handel getrieben und sie getäuscht hatte, indem er in Anzeigen um redaktionelle Unterstützung bat. Ihm droht eine Strafe von bis zu 80 Jahren.
Ebenfalls im vergangenen Jahr wurden ein rumänischer Vater und sein Sohn, die einen riesigen Zwangsprostitutionsring in Großbritannien betrieben, zu 21 Jahren Haft verurteilt.
Und, wie Ariel Siegel von der Somaly Mam Foundation sagt: “Männer müssen sich darüber im Klaren sein, dass die Frauen, mit denen sie sich treffen, trotz des äußeren Anscheins möglicherweise nicht willig sind”. In Großbritannien ist es illegal, für Sex mit einer Frau zu bezahlen, die dazu gezwungen wird.
Der Film “The Whistleblower” wurde kürzlich im UN-Hauptquartier in New York vorgeführt (allerdings erst, nachdem ein internes Memo geleakt wurde, aus dem hervorging, dass einige Beamte seine Veröffentlichung ignorieren wollten).
Inzwischen wurde Bolkovac von der UNO eingeladen, ihr Buch zu signieren – einen fesselnden, mitreißenden Bericht über ihre Zeit in Bosnien, ebenfalls “The Whistleblower” genannt. “Ich habe mich zweimal gemeldet, um einen Termin zu vereinbaren”, sagt sie. “Keine einzige Antwort.”
Niemand in der Organisation oder bei DynCorp hat sich bisher bei Bolkovac für die ihr widerfahrene Behandlung entschuldigt, geschweige denn sie dafür gelobt, dass sie Missstände aufgedeckt und versucht hat, die Standards anzuheben.
Noch nicht.
Autorin: Nisha Lilia Diu
Am 06.02.2012 erschienen auf: https://www.telegraph.co.uk/culture/film/9041974/What-the-UN-Doesnt-Want-You-to-Know.html
Übersetzung: Causalis Spezial
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